ZŠ Venkov v otázkách a odpovědích pro MF DNES Brno

Jaký je aktuální stav přípravy/povolovacího procesu nové svazkové školy?

Jaké jsou aktuálně předpokládané náklady na její výstavbu?

Z jakých zdrojů svazek hodlá výstavbu pokrýt? Jste kvůli tomu v kontaktu se státem? Máte od něj nějaký příslib? Je jeho finanční podpora naprosto klíčová?

Kdy byste chtěli začít stavět a mít hotovo?

Jaké jsou aktuální výhledy k naplnění škol? Proč je potřeba novou školu postavit?

Jak je to s naplněností stávajících škol v Tišnově a ve svazkových obcích?

Dochází k navyšování kapacit stávajících škol v Tišnově a ve svazkových obcích?

O kolik lidí vzrostl počet obyvatel v Tišnově a ve svazkových obcích?

Záměr výstavby nové školy na Tišnovsku vznikl na základě výzvy MŠMT v  roce 2020, která Tišnovsko, společně se Slavkovským regionem, označila v  rámci své analýzy demografického vývoje  za rizikové území spojené s  vysokou potřebnosti navýšení kapacit škol. Bezvýchodnou situaci se v roce 2021 rozhodl řešit dobrovolný svazek obcí Tišnovsko, dnes již po transformaci svazku obcí Společenství obcí Tišnovsko, sdružující 48 členských obcí. Na půdě společenství obcí probíhala od roku 2020 jednání s obcemi o možnosti výstavby nové ZŠ VENKOV, a to v návaznosti na vyhlášený dotační titul MŠMT - program 133 340 Podpora rozvoje infrastruktury základního vzdělávání zřizovaného obcemi a dobrovolnými svazky obcí – podprogram 133D 341( dále jen „program“) ,  za účelem vybudování „Svazkové základní školy VENKOV“, pro 540 žáků v obci Předklášteří. Společenství obcí navazuje na své zkušenosti se zavedením a provozováním svazkového školství školskou právnickou osobou Svazková MŠ VENKOV, zřízenou svazkem obcí Tišnovsko. Koncem června 2023 podepsalo se svazkem 12 členských obcí tzv. smlouvu o partnerství, kterou se zavázalo ke spolupráci v  oblasti školství, zejména výstavby a provozu nové svazkové ZŠ VENKOV v  obci Předklášteří. V  lednu tohoto roku byl dokončen a předán poslední stupeň přípravy projektu Svazkové základní školy VENKOV tzv. Bílá kniha, která slouží jako klíčový podklad pro výběr zhotovitele stavby, přičemž jasně definuje veškeré závazné požadavky architektonického studia Pelčák a partner architekti. 

Předpokládané investiční náklady činí včetně sportovní haly, interiéru, technologii a venkovních úprav cca. 675 mil. Kč, předpoklad výstavby a dokončení stavby 2027/2028. Dotační program počítá s  15% spoluúčastí žadatele. Vzhledem k finančním a časovým okolnostem realizace projektu dle programu, se obce dohodly na realizaci projektu a výstavby ZŠ metodou Design&Build. Pro tuto metodu je příznačná odpovědnost za projektovou dokumentaci na straně zhotovitele, přičemž objednatel specifikuje ve svém zadání pouze účel, standardy, rozsah a další kritéria plnění. 

Společenství obcí Tišnovsko je v souvislosti se zajišťováním finančních prostředků pro výstavbu svazkové školy v neustálém kontaktu s Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy a také s  poslanci, kteří dlouhodobě podporují rozvoj svazkového školství v České republice. Přestože zatím od vlády nezazněl přímý příslib podpory, vedení společenství obcí zdůrazňuje, že státní finanční účast je pro realizaci projektu klíčová a v konečném důsledku rozhodující. Cílem projektu je vytvořit moderní vzdělávací zázemí, které bude sloužit dětem z celého regionu a přispěje k dlouhodobému rozvoji místního školství.

Projektová dokumentace stavby je aktuálně před vydáním územního rozhodnutí MěÚ Tišnov (srpen 2025). Stavební povolení pro realizaci stavby zajistí dodavatel stavby. Investorem je společenství obcí Tišnovsko. Tyto obce však nemohou realizaci nové základní školy financovat pouze z vlastních rozpočtů bez podpory MŠMT a případně dalších dotačních programů Ministerstva financí či Ministerstva životního prostředí.

V případě, že vláda ČR rozhodne o navýšení rozpočtu resortu MŠMT a vyčlenění finančních prostředků pro účely realizace nových škol v rámci výše uvedeného programu, je společenství obcí připraveno okamžitě zahájit výběrové řízení na dodavatele stavby nové ZŠ.

V oblasti základního školství je město Tišnov regionálním střediskem školství. Zejména pro základní školství je typické, že tišnovské ZŠ nenavštěvují jen žáci z přilehlých obcí, ale i žáci ze širšího území. Pro 14 obcí je Tišnov min. na 2.stupni hlavní spádovou obcí, kdy alespoň jeden žák navštěvující zdejší školy je z 2/3 z obcí celého ORP. Navštěvují ji i žáci z obcí, v nichž je k dispozici vlastní ZŠ, v důsledku toho bojují tišnovské školy s extrémním naplněním. Počty žáků v jednotlivých třídách jsou velmi vysoké, limitující zajištění plnohodnotné výuky. Vybudování nové ZŠ by vedle řešení kapacit pro nové žáky, řeší i odlehčení těchto stávajících škol. Školy ve svazkových obcích (např. Dolní Loučky, Nedvědice, Předklášteří, Lomnice, Olší či Katov) mají kapacity od několika desítek do čtyř set žáků a v řadě případů se blíží plnému využití. Ředitelé škol potvrdili, že mnoho malých škol v obcích jako Nedvědice, Lomnice či Dolní Loučky dosahuje maxima kapacit, anebo musí při jakékoliv malé změně žákovské základny improvizovat. Přesto stávající infrastruktura dlouhodobě nedostačuje předpokládanému demografickému vývoji. Město Tišnov zaznamenalo v posledních letech stálý růst počtu obyvatel – mezi roky 2022 a 2024 přibylo přibližně 110 nových obyvatel. Demografická studie z roku 2019 predikuje, že do roku 2030 se počet obyvatel Tišnova zvýší o dalších 1,8 %, zatímco v celém správním obvodu ORP Tišnov se očekává nárůst až o 13,8 %, což představuje více než 2 500 – 3000 nových obyvatel.

Základní školy se staví s životností na několik desetiletí, a proto je nutné při jejich plánování zohlednit nejen aktuální demografickou křivku, která je v současnosti spíše klesající, ale také budoucí rozvoj regionu.  Žádná z  dosavadních statistik totiž nezohlednila územní rozvoj našich obcí, který už nyní počítá s rozsáhlou výstavbou nových rodinných domů zejména ve Vohančicích, Tišnově a Předklášteří. Tyto územní změny budou v nadcházejících letech znamenat další přírůstky obyvatel, a tím i vyšší nároky na kapacity základních škol. Tyto údaje potvrzují, že nová svazková ZŠ VENKOV není pouze vizí, ale nezbytnou reakcí na aktuální i budoucí potřeby regionu. Proto, co se týče aktuálních výhledů k naplnění škol, které jsou prvotním důvodem pro výstavbu nové školy, se v  podle nejnovější demografické prognózy z roku 2021 v následujících pěti školních letech očekává mírný nárůst počtu žáků – zhruba o 50 dětí, což není dramatická změna, ale statistiky upozorňují na rychlý rozvoj území, který dosud není zahrnut ve výpočtech ( viz. úvaha výše). Migrační tlak a územní rozvoj jsou zásadními faktory, který region během 4 až 6 let čeká, což v přímé souvislosti znamená až 600 nových školních dětí. Nedostatek včasné investice dnes může za pár let znamenat chronický nedostatek školních kapacit, který se špatně dohání.